Контрольная работа: Правовые основы стандартизации и сертификации
Контрольная работа: Правовые основы стандартизации и сертификации
СОДЕРЖАНИЕ
1. Понятие и правовые основы стандартизации
1.1 Виды стандартов
2. Понятие и правовые основы сертификации
2.1 Цели и виды сертификации
2.2 Система и участники сертификации
2.3 Порядок проведения сертификации
3. Контроль за сертифицированными продукцией, работами и услугами
4. Сертификация
продукции, ввозимой в Россию
5. Понятие и правовые основы
обеспечения единства измерений
6. Правовые основы обеспечения предпринимателями санитарных
и гигиенических требований
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Понятие и правовые
основы стандартизации
Действующее законодательство РФ содержит специальные
нормативные акты и отдельные нормы, призванные обеспечить надлежащее качество
товаров, работ, услуг. Такими актами Федеральный закон от 2 января 2000 г. "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федеральный закон от 5 декабря 1998 г. "О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов
его переработки", Федеральный закон от 22 июня 1998 г. "О лекарственных средствах" и др. Основополагающая роль в специальном
законодательстве, регулирующем данную сферу отношений, принадлежит
нормативно-правовым актам о стандартизации.
Стандартизация – это деятельность по установлению
норм, правил и характеристик в целях обеспечения безопасности продукции, работ
и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; технической и информационной
совместимости, а также взаимозаменяемости; качества продукции, работ, услуг в
соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; обороноспособности
и мобилизационной готовности страны. Правовые основы стандартизации в РФ
установлены Законом РФ от 10 июня 1993 г. "О стандартизации".
1.1 Виды стандартов
Стандарты представляют собой нормативные акты,
содержащие нормы, правила и характеристики, то есть требования к товарам,
работам, услугам. На территории РФ действуют следующие виды стандартов: государственные
стандарты (ГОСТы); стандарты отраслей (ОСТы); стандарты предприятий; стандарты
научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. Кроме
того, в Российской Федерации применяются международные (региональные)
стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации.
Государственные стандарты разрабатываются на
продукцию, работы и услуги, имеющие межотраслевое значение, и не должны
противоречить законодательству РФ. Государственные стандарты содержат
требования по безопасности; по технической и информационной совместимости,
взаимозаменяемости продукции; основные потребительские (эксплуатационные) характеристики
продукции, методы их контроля, требования к упаковке, маркировке,
транспортировке, хранению, применению, утилизации и другую информацию.
Требования, устанавливаемые государственными стандартами, являются
обязательными, если они касаются обеспечения безопасности продукции, работ,
услуг, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости
продукции, единства методов их контроля и единства маркировки. Обязательными
могут быть другие требования государственных стандартов, если это установлено
законодательством РФ. Государственные стандарты принимаются Госстандартом
России и вводятся в действие после их государственной регистрации. Этот же
орган осуществляет официальное опубликование вновь вводимых в действие,
замененных, отмененных государственных стандартов.
Стандарты отраслей разрабатываются на продукцию,
работы, услуги отраслевого значения и принимаются соответствующими
государственными органами управления в пределах их компетенции. Они не должны
нарушать обязательные требования государственных стандартов.
Стандарты предприятий могут разрабатываться и
утверждаться предприятиями самостоятельно, и они также не должны входить в
противоречие с обязательными требованиями государственных стандартов. Стандарты
предприятий подлежат обязательному соблюдению другими хозяйствующими
субъектами, если в договоре на разработку, производство и поставку продукции,
на выполнение работ и оказание услуг сделана ссылка на эти стандарты.
Стандарты научно-технических, инженерных и других
обществ разрабатываются и применяются ими для динамичного распространения и
использования полученных в различных областях знаний результатов исследований и
разработок. Информация о принятых стандартах отраслей, общественных организаций
направляется в органы Госстандарта России.
2. Понятие и правовые
основы сертификации
Правовые основы сертификации установлены Законом РФ
от 10 июня 1993 г. "О сертификации продукции и услуг". Сертификация -
это осуществляемая независимой от изготовителя и потребителя организацией
процедура подтверждения соответствия продукции (работ, услуг) установленным требованиям.
Нормативную базу подтверждения соответствия при обязательной сертификации
составляют государственные стандарты, санитарные нормы и правила, строительные
нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законодательством
РФ устанавливают обязательные требования к качеству товаров, работ, услуг.
Правила по проведению сертификации в Российской
Федерации (утверждены Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26) определяют цели, принципы сертификации, правовое положение участников сертификации,
порядок проведения работ в области сертификации, организационную структуру
системы сертификации.
2.1 Цели и виды сертификации
Целями осуществления сертификации являются:
·
создание
условий для деятельности предпринимателей на едином товарном рынке РФ, для
участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве,
международной торговле;
·
защита
потребителя от недобросовестности изготовителя, продавца, исполнителя;
·
контроль
безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья, имущества;
·
подтверждение
показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
Сертификация может быть
обязательной и добровольной. Перечни товаров, работ, услуг, подлежащих
обязательной сертификации, утверждаются Правительством РФ. Номенклатуру
продукции, работ, услуг, в отношении которых предусмотрена обязательная
сертификация, определяет Госстандарт России.
2.2 Система и участники
сертификации
Система сертификации представляет собой совокупность
участников сертификации, осуществляющих ее по правилам, установленным в этой системе.
Участниками сертификации являются:
1. Госстандарт России. Данный орган формирует
и реализует государственную политику в области сертификации; устанавливает
общие правила и рекомендации по проведению сертификации на территории РФ и публикует
официальную информацию о них; проводит государственную регистрацию систем
сертификации и знаков соответствия, принимаемых в РФ.
2. центральные органы систем сертификации
однородной продукции (работ, услуг). Центральными органами могут быть
структурные подразделения Госстандарта России, других федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, иные
компетентные организации;
3. органы по сертификации и испытательные
лаборатории (центры). Они должны иметь статус юридического лица и быть
аккредитованы Госстандартом России. Орган по сертификации выполняет следующие
функции:
·
сертифицирует
продукцию, выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия;
·
осуществляет
инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;
·
приостанавливает
либо отменяет действие выданных им сертификатов;
·
формирует
и актуализирует фонд нормативных документов, необходимых для сертификации;
·
представляет
заявителю по его требованию необходимую информацию. Непосредственную работу в
органе по сертификации осуществляют специалисты органа с обязательным участием
экспертов, аттестованных Госстандартом России. Аккредитованная испытательная
лаборатория осуществляет испытания конкретной продукции и выдает протоколы
испытаний для целей сертификации.
Сведения об участниках сертификации, системах
сертификации однородной продукции, знаках соответствия, о сертифицированной
продукции и документах, содержащих правила и рекомендации по сертификации, содержатся
в Государственном реестре.
2.3 Порядок проведения
сертификации
Правила проведения сертификации продукции, работ,
услуг, систем качества утверждаются Госстандартом России. Например, Правила
сертификации работ и услуг в РФ были утверждены Постановлением Госстандарта России
от 5 августа 1997 г. № 17. Сертификация включает следующие основные этапы:
1. Подача заявки на сертификацию в орган по
сертификации в соответствии с его областью аккредитации.
Страницы: 1, 2, 3 |