Контрольная работа: Особенности архивов приказов XVI-XVII вв.
Отдельные
законодательные акты, правительственные распоряжения, сделки частных
юридических и физических лиц по-прежнему оформлялись, как и в Киевском
государстве, в виде грамот.
Установившееся
разделение форм делопроизводства определяло собою приемы классификации и
хранения материалов. Законченные производством дела, переписка и различные
отдельные документы сгруппировывались обычно по охарактеризованным выше формам.
Выходящим за пределы этих форм приемом классификации и хранения было увязывание
или свертывание материалов в "связки" и "свертки". Этот
прием сложился тремя способами. Либо среди материалов оказывались такие дела и
документы, которые не укладывались почему-либо ни в одну из обычных форм, но в
то же время были связаны или однородны между собою по содержанию. Такие
материалы сгруппировывались в связки и свертки. Либо появлялись к уже
заполненным тетрадям и книгам дополнительные материалы, которые и соединялись с
ними в связки, обозначавшиеся обычно таким образом: "книги или тетради (о
том-то), а к ним привязано..." Либо в делопроизводстве отлагались
отдельные разнородные документы, которые уже просто механически связывались в
связки, что и обозначалось терминами "рознь" или "розница всякая",
"связка всякой розни" и т.д.
Делопроизводством
заведовали дьяки, количество которых в каждом приказе зависело от его размеров.
Так, в Посольском приказе обычно было до трех дьяков, в Разрядном - до шести, а
в Поместном даже до пятнадцати дьяков. В тех приказах, которые состояли
непосредственно при царе и Боярской думе (Посольский, Разрядный, Поместный,
Четвертные и при Алексее Михайловиче - Тайный), один из дьяков, обычно думный, т.е.
обязанный присутствовать на заседаниях Боярской думы, назначался начальником
приказа, прочие дьяки были его товарищами. В прочих приказах начальниками были
бояре или дворяне, и дьяки были у них в подчинении. Но с течением времени,
особенно с половины XVII в., и над думными дьяками ставятся в приказах "судьи"
из бояр, и значение думных дьяков, как самостоятельных начальников приказов,
стало падать[2].
Делопроизводство
приказов велось по отделам, которые назывались "повытьями" и "столами".
Эти названия в одних приказах были синонимами, в других являлись
подразделениями одно другого. Деление на столы и повытья производилось либо по
роду дел (например: Денежный стол Разрядного приказа), либо по территориальному
принципу, т.е. между столами или повытьями расписывались все подведомственные
тому или иному приказу города, а в Посольском приказе, кроме того, и страны, с
которыми велись сношения. В каждом столе или повытье города и страны в свою
очередь распределялись между "старшими" и "средними" подьячими,
на каждого из которых во многих приказах приходилось по тридцати и более
городов. Один из старших подьячих в каждом столе или повытье был его начальником.
Низшим слоем приказных являлись "молодые" подьячие. Число подьячих в
приказах менялось в зависимости от значения того или иного приказа и от
обширности его ведомства. Самым многочисленным составом подьячих обладал
Поместный приказ, в котором к концу XVII в. насчитывалось штатных и
сверхштатных подьячих до 500 и даже до 800 человек.
Таким
образом, в постановке приказного делопроизводства наблюдается уже довольно
сложная структура, по которой и стали классифицироваться документы, Сложность
структуры приказов положила начало и обособлению некоторых категорий документов
от текущего делопроизводства, и возникновению в приказах архивов, как собрание
документов, отделенных от столов и повытий.
Хотя
разные столы и повытья ведали разными делами, но в делопроизводственной работе
всех их происходило, повседневное обращение к таким документам, которые имели директивный,
руководящий, либо справочный характер и были одинаково необходимыми всем без
исключения столам и повытьям. Естественно, что такие документы от постоянного
"хождения по рукам" изнашивались и грозили через некоторый промежуток
времени сделаться вовсе непригодными к употреблению. Во избежание этого стали
издаваться указы, требовавшие составления с таких документов списков, т.е. копий.
Списки изготовлялись в количестве экземпляров, соответствовавшем числу столов
или повытий в данном приказе, и распределялись по ним для постоянного
пользования, оригиналы же стали храниться отдельно, под названием: "подлинники",
"подлинные книги". Сама практика делопроизводства заставляла подьячих
выделять старые документы и также сдавать их на обособленное хранение. Такой
процесс обособления от канцелярий некоторых категорий дел требовал и выделения
для их хранения отдельных помещений.
Первоначально
приказы помещались в тесных неприспособленных избах, отчего и произошли такие
более ранние названия приказов, как Посольская изба, Поместная изба и т.д. Но
после московского пожара 1626 г. для приказов было построено в Кремле каменное
здание в два этажа, расположенное "покоем", т.е. корпусом, имевшим
форму буквы П. Одна параллельная линия этого корпуса шла вдоль Кремлевской
стены, возле которой протекала Москва-река, а другая выходила на Кремлевскую
площадь. Двухэтажный состав здания позволял распределять его помещения таким образом,
чтобы присутствия (палаты заседаний) и канцелярии поместить в верхнем этаже, а
архивы - в нижнем. Однако в действительности строгой выдержанности в этом
отношении не было, и каждый приказ устраивался по-своему. Так, например, дела
Посольского приказа находились в отдельной палате нижнего этажа - "казенке".
Казенки были оборудованы железными или обшитыми жестью деревянными дверями,
снабженными в обоих случаях железными засовами и запорами. Окна казенок были
защищены железными решетками с такими же затворами. Дела Разрядного приказа
находились вместе с присутствием и канцелярией в одном верхнем этаже, наоборот,
приказ Казанского дворца занимал две палаты в нижнем этаже. Столы Поместного
приказа, а с ними и дела были размещены частью в верхнем, частью в нижнем
этаже, в помещении каждого стола рядом с канцелярией позади нее находилась
казенка, служившая для хранения старых дел. Лишь при Петре I дела всех столов
Поместного приказа были сосредоточены в одном нижнем этаже.
Способы,
хранения архивных материалов остаются в приказах те же, что практиковались в
"царском архиве" XVI в. По-прежнему документы размещаются по ящикам,
сундукам, коробьям и т.д., но вместилища подвергнуты более строгой охране и,
кроме того, ориентирующие признаки вместилищ больше разработаны. Вместилища
документов требовалось держать за замками и печатями. Признаки вместилищ были
более дифференцированы. Одни определялись по внешнему виду, материалу
устройству и состоянию. Чаще стал применять к вместилищам признаки
происхождения, называя и по фамилиям дьяков и подьячих. Дело в том, что
последние держали у себя текущие дела и документы не только в столах, в
сундуках, ящиках, ларцах и т.п. После смерти или оставления службы документы
поступали в казенки вместе со своим вместилищами, которые и получали названия вроде
следующих "ящик подьячего Михаила Мамотина". Иные вместилища
определялись по роду и содержанию документов: "сундук Киевского повытья".
Иногда признаки внутренний и внешний соединялись вместе, например: "литовской
ящик бархатной".
К прежним
вместилищам изредка присоединяются новые, именно, шкафы как передвижные, так и
вделанные в стены, и "полати". Шкафами оборудовались и канцелярии, и
казенки, "полатями" же специально казенки, в которых для этого были
устроены особые лестницы. Наиболее редким оборудованием были полки в
современном смысле стеллажей.
Правила
охраны документов устанавливаются и в порядке законодательства, и по линии
отдельных специальных указов.
Сначала
только дьяки ведали хранением дел. К концу XVII в. появляются специальные указы
о порядке хранения и охраны документов, допускающие к этому ответственному делу
и подьячих (кроме "молодых"), но на особых условиях. Указом 1697 г. к
хранению документов были допущены, наконец, и "молодые" подьячие.
По
сравнению с разработанностью правил хранения и охраны документов дело с их
описанием по темпам и регулярности отставало. Даже к концу XVII в. почти в
половине всего количества приказов дело упорядочения и описания документов еще
не было налажено, и московское правительство вынуждено было в 1680 г. разослать
в эти приказы указ, требовавший под угрозой опалы "дела описать и счесть,
а описные книги и счетные списки объявить себе, великому государю". Сама же
инвентаризация производилась, конечно, и до указа и в некоторых отношениях
достигла, по сравнению с описями XVI в., усовершенствования. Глухие заголовки
сменяются раскрытием содержания документов, увлекавшим подьячих не только на
путь подробного их пересказа, но даже на путь собственной оценки описываемых
документов.
Наряду с
описями уже зарождаются в некоторых приказных архивах и другие элементы
справочно-ориентирующего аппарата, именные указатели к описям и главы" - оглавления
материалов. К указателям необходимо отнести "азбуки" и "азбуки
по алфавиту". В целях облегчения справочной работы подьячие стремились
снабдить описи ориентирующими знаками на полях[3].
Так как
справки приходилось наводить, главным образом, о лицах, то на полях рядом с
каждой описательной статьей, в которой упоминалась чья-либо фамилия, ставились
инициалы этого лица. Постепенно поля описи исписывались инициалами, идущими
друг за другом в беспорядке. Такие описи получили название "азбук". Затем
из описи фамилии переписывались в алфавитном порядке инициалов в отдельную
книгу, и, таким образом, получался указатель личных имен - "азбука по
алфавиту". В указателе при каждой фамилии ставилось указание на номер и
год того дела или книги, в которых нужно искать сведения о данной личности. Наиболее
распространенными алфавитами были на первых порах самые простые указатели - личных
имен. Но потом стали составляться и географические указатели.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5 |
