Контрольная работа: Правовая база благотворительной деятельности
Контрольная работа: Правовая база благотворительной деятельности
Содержание
Введение
1. Историческая справка о развитии русого
меценатства
2. Концепция совершенствования правового
регулирования благотворительной деятельности
2.1 Правовая база, регулирующая
благотворительную деятельность
3. Феномен русского меценатства
Заключение
Список литературы
Введение
Понятие "меценат"
пришло к нам из Древнего Рима. В I
в. до н. э. у императора Августа был приближенный, выполнявший его
дипломатические и частные поручения. Он покровительствовал поэтам Вергилию и
Горацию и поддерживал их материально, его звали Меценат. Со временем это имя
стало нарицательным. Надо отметить, что понятие "меценат" часто
соседствует с понятием "благотворительность". Благотворительность -
это оказание материальной помощи нуждающимся, как отдельным лицам, так и
организациям, она может быть направлена на поощрение и развитие каких-либо
общественно значимых форм деятельности. Меценатство - более узкое понятие, это
покровительство наукам, искусству, культуре. Многие меценаты занимались и
благотворительной деятельностью. В истории отечественного меценатства есть немало
ярких страниц, представляющих огромный интерес не только для истории, но и для
наших дней. Более того, есть весомые основания рассматривать лучшие традиции
отечественного меценатства как уникальное явление, представляющие значимость и
актуальность не только для России, но и для других стран. Включение этого слова
в обиход в России, возраст этого понятия не адекватен фактической богатейшей
истории отечественного меценатства. Так, в «Толковом словаре» Даля слово
«меценат» еще отсутствует. Не найдем мы его и в речи В.О.Ключевского «Добрые
люди древней Руси». Выдающийся историк использует другое понятие-
«благотворительность». Мысли В.О.Ключевского о принципиальном бескорыстии
благотворителя в соответствии с требованиями этики, сложившейся на Руси, очень
важны. Во-первых, родство понятий «меценатство» и «благотворительность»
позволяют увидеть корни последнего в толще многих столетий. Во-вторых,
бескорыстие как обязательное условие истинной благотворительности на Руси
позволяет «развести» кажущиеся тождественными понятия: «меценат» и «спонсор».
1.
Историческая справка о развитии меценатства в России
История меценатства в
России имеет давнюю традицию, уходящую в глубь веков. Русские цари, родовитые
князья и вельможи покровительствовали строителям храмов и дворцов, иконописцам
и составителям летописей и хроник, книгопечатникам, ученым, поэтам. Большой
стимул к меценатской деятельности появился у знати после преобразований Петра I,
привнесших в страну дух европейского Просвещения. Сподвижники царя старались
перещеголять друг друга в поощрении художественных затей. Значительный взлет
меценатской деятельности наступил во время царствования Екатерины II,
ее долголетнее правление было ознаменовано самыми щедрыми наградами,
послужившими источником возникновения многих крупнейших состояний. Наступил
расцвет коллекционирования и собирательства. Традиции благотворительности и
меценатства в России складывались на протяжении нескольких веков. До конца XVII
века забота о бедных и убогих была, в основном, делом церкви. Однако и в те
времена находились люди, не жалевшие собственных средств на благие дела. При
Екатерине II были созданы Приказы общественного призрения, учреждены
воспитательные дома для детей-сирот. Широкую благотворительную деятельность
вели практически все великие княгини. Однако наиболее прославилось своим
меценатством русское купечество - известны целые династии, занимавшиеся
благотворительной деятельностью: Морозовы, Рябушинские. Бахрушины, Третьяковы и
многие другие. Они строили школы и больницы, поддерживали людей искусства и
создавали музеи. Для большинства меценатов XVIII-XIX вв. благотворительность
стала практически образом жизни, чертой характера. Многие крупные банкиры и
фабриканты были потомками купцов-старообрядцев и унаследовали от них особое
отношение к богатству и предпринимательству. Исследователь московского
купечества П. А. Бурышкин считал, что "само отношение предпринимателя к
своему делу было несколько иным, чем на Западе. На свою деятельность они
смотрели не только, как на источник наживы, а как на выполнение задачи, своего
рода миссию, возложенную Богом или судьбою. Про богатство говорили, что Бог его
дал в пользование и потребует по нему отчета, что выражалось отчасти и в том,
что именно в купеческой среде необычайно были развиты и благотворительность, и
коллекционерство, на которые и смотрели как на выполнение какого - то свыше
назначенного дела". "Богатство обязывает", [1]-
говорил банкир и предприниматель Павел Рябушинский, наставляя младших. При этом
благотворительная деятельность наиболее крупных и известных меценатов
отличалась большим профессионализмом и именно поэтому принесла столь
значительные результаты для русской культуры. Ведь "стремление что-либо
сделать для отечественной культуры и желание делать это бескорыстно ещё не
значит приносить ей ощутимую пользу", - отмечает Д.Толоконников.
"Профессионализм в меценатстве это еще и обладание особым даром инициативы,
интуиции видеть и делать то, что для отечественной культуры имело непреходящее
значение", - поясняет он.[2] Принципиально
важно то, что российские меценаты не только поддерживали деятелей культуры и
искусства, но и заботились о том, чтобы культурные ценности были доступны
широким слоям общества. Благотворительная деятельность по учреждению новых школ
и училищ, строительству новых институтов и университетов, выделение субсидий на
стипендии студентам, многочисленные фонды в помощь учащимся была в России XIX
века делом обычным. Стоит отметить, что даже в XIX веке, когда
благотворительность была явлением очень широко распространенным, деятельность
российских меценатов не всегда находила понимание современников. М.А.Морозов и
С.Т.Морозов за свои коллекционерские и театральные интересы прослыли в
купеческой среде чудаками. Даже такой уважаемый и последовательный в своих
действиях меценат, как Павел Третьяков не исключал возможности быть осмеянным в
главном деле своей жизни. Весьма неоднозначно относилась к меценатам и
интеллигенция. Можно долго спорить, что побуждало этих людей тратить огромные
средства на поддержку не очень тогда известных художников или собирание
различных коллекций. В конце концов, какими бы мотивами они ни
руководствовались - тщеславием, выгодой или просто любопытством - это все же их
личное дело, нам переживать по этому поводу несколько странно. Для нас важно
лишь то, что именно благодаря их щедрости на рубеже XIX-XX вв. произошел
настоящий расцвет русской культуры, были найдены такие таланты как Шаляпин,
Врубель и др., собраны и сохранены изделия народных промыслов, произведения
отечественных и зарубежных мастеров искусства.
Двусмысленное отношение
к меценатству сохраняется и в наши дни. Одна из основных причин этого - столь
же двусмысленное отношение к богатству и его обладателям в условиях все
большего расслоения российского общества. Наряду с тем, что многие российские
предприниматели считаются одними из самых богатых людей в мире, большинство их
сограждан живут, мягко говоря, более чем скромно. При этом ни для кого не
секрет, полукриминальный характер формирования капиталов многих современных
российских предпринимателей. К простой обиде за такую личную несправедливость
примешивается и обида за Россию: вместо того, чтобы инвестировать средства в
развитие отечественного производства, культуры и спорта, олигархи предпочитают
вкладывать их в зарубежные футбольные клубы и автомобильные заводы. Тем не
менее, меценатство становится постепенно все более распространенным. Создаются
частные и корпоративные фонды для поддержки студентов, ученых и деятелей
искусства, устраиваются гастроли театров и выступления знаменитых музыкантов,
покупаются картины для музеев. Однако широкая публика об этом, во-первых, мало
информирована, а, во-вторых, большинство актов благотворительности воспринимает
с подозрением, видя в них лишь ловкий PR-ход для достижения неких корыстных
целей. Спору нет, сегодняшние российские предприниматели создают скорее
капиталы, чем производства, и далеко не все из них считают что "богатство
обязывает". "Для многих наших предпринимателей, сделавших состояния в
90-е годы, Россия - не родная страна, а всего лишь территория свободной
охоты", - признал Михаил Ходорковский. Однако, как отмечается на
Интернет-портале "Меценат", "для оценки современного состояния
благотворительности в России и хула, и похвала равно неприемлемы. А поиск
"меценатов" по образу и подобию иконных ликов - занятие
бесперспективное. Как относиться, например, к меценатской деятельности Бориса
Березовского? Еще недавно премия его Фонда "Триумф" приравнивалась к
"Государственной" - на церемониях и банкетах "Триумфа"
присутствовала правительственная верхушка едва ли не в полном составе. А на
последнюю церемонию, где собралась вся культурная элита, не пришел даже министр
культуры. Нынешний президент Фонда Игорь Шабдурасулов к сложившейся вокруг
фонда двусмысленной ситуации относится философски. В интервью журналу
"Профиль" он приводит такие аргументы в оправдание: "Кто-то
считает деньги Березовского праведными, кто-то нет, но они же не в офшор
уходят, а идут на развитие и поддержку российской науки и культуры".[3]
Возможно, современные предприниматели станут гораздо щедрее к российской
культуре после принятия Госдумой закона о налоговых льготах для
благотворителей.
Страницы: 1, 2, 3 |